Sáng ngày 16/9/2020, Đảng ủy Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố tổ chức hội nghị “Sơ kết ba năm thực hiện Nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy về đẩy mạnh hoạt động cho vay tại Quỹ năm 2017 và những năm tiếp theo”. Tham dự hội nghị có các đồng chí Lãnh đạo Đảng ủy, Ban Giám đốc, Ban Kiểm soát, các phòng nghiệp vụ, chức năng làm nhiệm vụ cho vay.

Báo cáo sơ kết ba năm thực hiện Nghị quyết chuyên đề, đồng chí Nguyễn Thế Hiệp – Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Tổng Giám đốc Quỹ khẳng định: Sau khi hợp nhất, việc ổn định tổ chức bộ máy, xây dựng khung pháp lý cho hoạt động và triển khai các nhiệm vụ chính trị được Đảng ủy, Ban Giám đốc, các phòng tập trung triển khai. Xác định hoạt động cho vay là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu, cần phải thúc đẩy, nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm lãnh đạo của cấp ủy trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, tháng 8/2017, Đảng ủy đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về đẩy mạnh hoạt động cho vay tại Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội trong năm 2017 và những năm tiếp theo. Theo đó, sau 3 năm thực hiện đã đạt được kết quả như sau:

 Đối với công tác chỉ đạo, điều hành: Việc phân công nhiệm vụ trong Ban Giám đốc, giao nhiệm vụ cho các phòng được triển khai cụ thể, rõ ràng. Đảng ủy, Ban Giám đốc thường xuyên kiểm đếm, rà soát công việc tại các hội nghị giao ban hàng tháng. Đồng thời tập trung chỉ đạo xây dựng các quy định, quy chế, quy trình liên quan đến công tác cho vay. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án thông qua các buổi họp nội bộ, đổi mới phương thức tiếp cận, giải quyết vấn đề nhằm tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp khi tiếp cận nguồn vốn Quỹ thông qua các Hội nghị xúc tiến, ký kết các thỏa thuận hợp tác với các doanh nghiệp và các tổ chức tín dụng để cùng bố trí vốn khi dự án có nhu cầu vốn lớn, đồng hành cùng doanh nghiệp khi phối hợp làm việc với các cơ quan quản lý nhà nước để đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc...

 Đối với thực hiện 05 nhiệm vụ và giải pháp cơ bản, một số chỉ tiêu phấn đấu cho năm 2017 và các năm tiếp theo Nghị quyết đề:(1) Đối với giải pháp nâng cao nhận thức trong việc thực hiện các quy chế, quy trình, quy định liên quan đến hoạt động cho vay: Việc xây dựng, thảo luận, tổ chức quán triệt, học tập các quy chế, quy định, quy trình thường xuyên được triển khai tại các hội nghị, sinh hoạt chi bộ với tinh thần dân chủ, cởi mở. Trong 3 năm qua, các phòng đã tham mưu xây dựng các quy trình, quy chế, quy định làm cơ sở pháp lý đầy đủ để triển khai hoạt động cho vay cụ thể là: 03 quy chế liên quan đến hoạt động cho vay gồm Quy chế cho vay, Quy chế Bảo đảm tiền vay, Quy chế Quản lý rủi ro cho vay được HĐQL ký ban hành vào tháng 8/2018; 02 quy trình và 01 quy định được Tổng Giám đốc ký ban hành vào tháng 12/2018 là Quy trình cho vay và Quy trình Bảo đảm tiền vay; Quy định về kiểm soát nội bộ và quản lý rủi ro. Trình UBND phê duyệt điều chỉnh mức lãi suất cho vay tối thiểu áp dụng từ tháng 7/2020 từ 6,95% xuống 5,96% (thay thế cho mức lãi suất cho vay tối thiểu áp dụng từ năm 2017.(2) Đối với giải pháp chủ động tiếp cận, đa dạng hóa danh mục, đối tượng dự án: Từ năm 2017 đến nay, Quỹ đã chủ động tổ chức 9 hội nghị về xúc tiến hoạt động cho vay để tìm kiếm, khai thác dự án; phối hợp với các sở, ngành giải đáp các khó khăn, vướng mắc của các chủ đầu tư thuộc lĩnh vực trường học, y tế, nước sạch. Qua các buổi hội nghị, đã tiếp cận ... doanh nghiệp, dự án; Tổ chức các Hội nghị làm việc với Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam, Sở Khoa học và Công nghệ để xây dựng và xúc tiến hoạt động cho vay đối với các nguồn vốn được nhận ủy thác; Ký kết thỏa thuận hợp tác với 2 ngân hàng lớn là Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam, Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam (tháng 10/2019); các doanh nghiệp lớn như Tổng Công ty Đầu tư và phát triển nhà Hà Nội HANDICO, Tổng Công ty Điện lực Hà Nội EVN HÀ NỘI, Tập đoàn Sơn Hà, Công ty Thủ đô…(3) Đối với giải pháp tăng cường phân cấp quản lý hoạt động cho vay; Xây dựng quy định quản lý rủi ro trong hoạt động cho vay, quy trình xử lý và thu hồi nợ chặt chẽ: Việc phân cấp, ủy quyền trong Ban Giám đốc, lãnh đạo các phòng đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật, Điều lệ tổ chức hoạt động và quy chế làm việc của cơ quan đồng thời phát huy được sự chủ động trong điều hành công việc đặc biệt của khối phòng nghiệp vụ trực tiếp thực hiện công tác cho vay. Công tác quản lý, thu hồi nợ từ nguồn vốn điều lệ và nguồn vốn nhận ủy thác cơ bản kịp thời, đầy đủ, đúng quy định, đảm bảo an toàn sử dụng vốn đặc biệt là nguồn vốn điều lệ, đến nay chưa có nợ xấu. Việc phân giao nhiệm vụ theo dõi, thu hồi nợ cho cán bộ chuyên quản của các phòng nghiệp vụ được nghiêm túc thực hiện, gắn trách nhiệm cá nhân trong công tác quản lý, thu hồi. Việc rà soát hồ sơ tiếp nhận các dự án cũ của các đơn vị trước hợp nhất cũng được thực hiện nghiêm túc. Đối với các chủ đầu tư có khó khăn trong hoạt động kinh doanh do ảnh hưởng của đại dịch Covid 19 trong năm 2020, Quỹ đã đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp thông qua điều chỉnh kỳ hạn trả nợ phù hợp với khả năng sản xuất kinh doanh của các chủ đầu tư như: Công ty Nước sạch Hà Đông, Công ty Vinaconex 1, Công ty CP Giáo dục Koala House theo đúng quy định pháp luật.(4) Đối với giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm định và quản lý sau vay: Trong 3 năm qua, quy trình thẩm định và quản lý sau vay đã được xây dựng, tổ chức thực hiện với sự vào cuộc của Ban Giám đốc, các phòng nghiệp vụ và các phòng chức năng, cơ bản phân định rõ vai trò trực tiếp, vai trò phối hợp, kiểm soát từ khâu tiếp nhận hồ sơ, thẩm tra, đề xuất, quyết định, ký hợp đồng tín dụng, bảo đảm tiền vay đến quản lý sau vay. Đã chủ động phối hợp, tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư trong việc xây dựng phương án vay trả, biện pháp bảo đảm tiền vay. Đặc biệt là phối hợp với các ngân hàng trong hợp tác cùng cho vay một số dự án có nhu cầu vốn lớn. Việc thẩm định, quản lý sau vay tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật và quy trình nghiệp vụ.(5) Đối với giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác cho vay: Xác định đây là vấn đề mấu chốt, Đảng ủy, lãnh đạo Quỹ đã quan tâm tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, trong đó chú trọng đào tạo tại chỗ và khuyến khích, tạo điều kiện cho viên chức các phòng tự đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ, quản lý nhà nước, lý luận chính trị. Đồng thời, tạo cơ hội cho cán bộ thể hiện năng lực trong công việc, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao làm cơ sở để xem xét, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm.(6) Một số chỉ tiêu đạt được: Ký HĐTD với giá trị gần 1.400 tỷ đồng, giải ngân cho vay được 600 tỷ đồng, hoàn thành 160% chỉ tiêu của Nghị quyết đề ra. Dư nợ cho vay đã đạt 30% số vốn điều lệ của Quỹ. Mức tăng trưởng dự nợ bình quân hàng năm đạt 130%/năm. Trong quản lý sau vay, tiếp tục thực hiện đúng các quy định về quản lý cho vay đối với các dự án cũ và dự án vay vốn mới. Các dự án chuyển tiếp từ Quỹ BVMT đã được rà soát, ký Phụ lục điều chỉnh để quản lý theo các quy định hiện hành. Các dự án cho vay của Quỹ Đầu tư không có nợ xấu.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, một số tồn tại trong việc thực hiện Nghị quyết cũng được chỉ ra như: Việc nghiên cứu chuyên sâu, đề xuất cơ chế, giải pháp phù hợp để hỗ trợ, cho vay với các nhóm dự án có vai trò quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an sinh, phúc lợi, giải quyết vấn đề bức xúc dân sinh (y tế, giáo dục, điện lực, nước sạch nông thôn, nhà ở…) còn chưa thực hiện được; sau khi tổ chức hội nghị xúc tiến hoạt động cho vay số lượng chủ đầu tư, dự án tiếp cận, khai thác được sau hội nghị còn thấp. Nguyên nhân chủ yếu là do các dự án thuộc lĩnh vực vay vốn tại Quỹ có hiệu quả xã hội song thường có hiệu quả kinh tế thấp, nguồn trả nợ và biện pháp bảo đảm tiền vay chưa đảm bảo; Năng lực tài chính của một số chủ đầu tư còn yếu; Một số dự án khi thẩm định, khai thác còn vướng mắc về cơ chế, chính sách hoặc phải chờ các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hoàn thiện các thủ tục đầu tư. Điều này gây ảnh hưởng đến tiến độ thẩm tra, quyết định cho vay và tiến độ giải ngân cho các dự án...

Với tinh thần cải cách hành chính, hội nghị từ Bí thư các Chi bộ, lãnh đạo viên chức các phòng thực hiện nhiệm vụ cho vay đã thảo luận để đánh giá kết quả cho vay sau 3 năm triển khai: 16 ý kiến thảo luận đã chỉ ra các vướng mắc, tồn tại trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cho vay được phân công.

 Phát biểu chỉ đạo và kết luận hội nghị, đồng chí Chu Nguyên Thành – Bí thư Đảng ủy, Tổng Giám đốc ghi nhận, biểu dương kết quả của các tập thể, cá nhân đã đóng góp đối với hoạt động cho vay trong 3 năm qua, đồng thời yêu cầu các bộ phận cần nghiêm túc rút kinh nghiệm với những tồn tại đã chỉ ra, đặc biệt là những thông tin chủ quan. Đồng chí nhấn mạnh: Nhiệm vụ cho vay trong giai đoạn 2020-2025 vẫn là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu, trên sở sở tình hình thực tiễn, phát huy các kết quả đã đạt được, rút kinh nghiệm các vấn đề hạn chế, để đẩy mạnh hoạt động cho vay trong giai đoạn tới, cần tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm như sau:(1) Nâng cao dư nợ cho vay từ các nguồn vốn, bao gồm: vốn điều lệ, vốn nhận ủy thác quỹ bảo vệ môi trường, vốn nhận ủy thác quỹ phát triển khoa học và công nghệ. Tiếp tục phát huy những lĩnh vực đã và đang khai thác đồng thời tập trung mở rộng các lĩnh vực mới; đa dạng hóa hình thức khai thác dự án.(2) Xây dựng các quy định về cho vay, thiết kế các sản phẩm cho vay phù hợp với lĩnh vực, quy mô dự án, từng đối tượng cho vay, chủ đầu tư vay vốn.(3) Tiếp tục cải cách thủ tục cho vay theo hướng linh hoạt phù hợp với đặc điểm của từng lĩnh vực dự án theo quy định; (4) Tiếp tục xây dựng một đội ngũ cán bộ có trình độ đồng đều, chuyên môn vững vàng về hoạt động tín dụng để nâng cao hiệu quả hoạt động cho vay, trong đó: Quán triệt đến toàn bộ đội ngũ cán bộ nhân viên làm công tác cho vay và quản lý sau vay cần nhận thức rõ công tác tín dụng là một lĩnh vực khó, phức tạp, đòi hỏi cần có kiến thức sâu rộng, liên tục cập nhật. Do vậy, việc mỗi cán bộ viên chức cần xây dựng ý thức tự chủ động, tự học tập, nâng cao kiến thức trong tín dụng để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đồng thời, tiếp tục chú trọng công tác đào tạo tại chỗ, tích cực tổ chức trao đổi các vấn đề khó, phức tạp tại phòng, tại Quỹ.

Một số hình ảnh tại hội nghị:

Đồng chí Nguyễn Thế Hiệp – Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Tổng Giám đốc thay mặt Đảng ủy báo cáo kết quả Sơ kết ba năm  thực hiện Nghị quyết chuyên đề.

Đồng chí Chu Nguyên Thành – Bí thư Đảng ủy, Tổng Giám đốc kết luận, chỉ đạo tại hội nghị.

Phát biểu tham luận tại hội nghị